据工(gong)信(xin)部网站16日(ri)消息，工(gong)信(xin)部公开征求对《关于进一步规(gui)范移动智能(neng)终端(duan)应(ying)用软件预置(zhi)行(xing)为的通告》的意见。《通告》提(ti)出，生产企业应(ying)确保除基本功能(neng)软件外(wai)的预置(zhi)应(ying)用软件均可卸(xie)载，并提(ti)供(gong)安全便捷(jie)的卸(xie)载方式供(gong)用户(hu)选择。全文如下：
关于进(jin)一步规范(fan)移动智能终端应用软(ruan)件(jian)预(yu)置行(xing)为的通(tong)告
（征求意见稿）
为进(jin)(jin)一步(bu)规范(fan)移动智能终(zhong)端(duan)应用软件预(yu)置行为，提升移动互(hu)联(lian)网应用服务供给水(shui)平(ping)，构建(jian)更加安全、更有(you)活力(li)的产业生态，促进(jin)(jin)移动互(hu)联(lian)网繁荣(rong)发展(zhan)，根据《中华人民共(gong)(gong)和(he)国网络安全法(fa)》《中华人民共(gong)(gong)和(he)国个人信息保(bao)护法(fa)》《中华人民共(gong)(gong)和(he)国电信条例》和(he)《移动智能终(zhong)端(duan)应用软件预(yu)置和(he)分发管(guan)理暂行规定》（工信部信管(guan)〔2016〕407号），现将有(you)关事项通告如(ru)下：
一、移(yi)动(dong)智能终(zhong)端(duan)预(yu)置(zhi)应用(yong)软(ruan)件是指由移(yi)动(dong)智能终(zhong)端(duan)生产(chan)企业（以下简称生产(chan)企业）预(yu)置(zhi)，在(zai)移(yi)动(dong)智能终(zhong)端(duan)主屏幕(mu)或辅助(zhu)屏幕(mu)界(jie)面内存在(zai)用(yong)户交互入口(kou)，为满(man)足用(yong)户不同(tong)的应用(yong)需(xu)求而提供的、可独立使用(yong)的软(ruan)件程序。
二、移动智(zhi)能终(zhong)端预置应用(yong)(yong)软件应遵循依法(fa)合规、用(yong)(yong)户(hu)(hu)至上(shang)、安全便捷、最小必要的(de)原(yuan)则，按谁预置、谁负责的(de)要求(qiu)落实企业主体责任，依法(fa)维护用(yong)(yong)户(hu)(hu)知情权、选择(ze)权，保障用(yong)(yong)户(hu)(hu)合法(fa)权益。
三(san)、生(sheng)产企业应确(que)保除基(ji)本功能(neng)软件外(wai)的预置应用(yong)软件均可卸载，并提供安全便(bian)捷的卸载方式供用(yong)户(hu)选择。
四、基本功能软件限于(yu)以下范围：
（一(yi)）操作系统基本组件：系统设置、文件管理；
（二）保证智能终端硬件正常运行的应用：多媒(mei)体摄录(lu)；
（三）基本通信应(ying)用：接打电话、收发(fa)短信、通信录、浏览器；
（四）应用(yong)软件下载通道：应用(yong)商店。
实现同一基本功能的预置应用软件，至多有一个可设置为不可卸载。移动应用软件开发
五、生(sheng)产企业(ye)应完善移动智能终端权(quan)限管理机制，提升操作(zuo)系统安全性，采取(qu)技术措施预防在(zai)产品流通环(huan)节发生(sheng)置换(huan)操作(zuo)系统或安装应用软件的行为。
六(liu)、生产企业应按照工信部信管(guan)〔2016〕407号文(wen)件(jian)有关规(gui)定，保证预(yu)(yu)置应用软(ruan)件(jian)安全(quan)合规(gui)，明示所提供预(yu)(yu)置应用软(ruan)件(jian)的相关信息，履(lv)行登记、审核、监测、留(liu)存(cun)、下架(jia)等全(quan)链(lian)条管(guan)理责任，完(wan)善投(tou)诉举报(bao)受理制度等服务保障措施，及时处理用户投(tou)诉举报(bao)。
七、工业(ye)和信息化部会同国家互联网信息办公(gong)室加强(qiang)对(dui)移(yi)动智能终(zhong)端(duan)预(yu)置应(ying)用软件的监督(du)检查(cha)。对(dui)违反(fan)本通(tong)告的行为(wei)，依照有(you)关(guan)法(fa)律法(fa)规(gui)规(gui)定(ding)进(jin)行处理(li)。
八、移动(dong)智(zhi)能终端预(yu)置应用软(ruan)件原(yuan)有规(gui)定与本通告不(bu)一致的，按本通告规(gui)定执行。
九、本通(tong)告自2022年XX月(yue)XX日起执行。
特此通告。
工业和(he)信息(xi)化部 国家互(hu)联网信息(xi)办公(gong)室
2022年XX月XX日
