今年是(shi)iPhone诞生10周年,9月(yue)12日,苹果正式发(fa)布全新(xin)产品iPhone 8、iPhone 8Plus、iPhone X。不(bu)过(guo),苹果在华的(de)(de)日子并不(bu)好过(guo),不(bu)仅此次iPhone X 8388元的(de)(de)起(qi)售(shou)价备受吐槽,还接连被国内律师(shi)事(shi)务(wu)所(suo)举报涉嫌垄断。

8月(yue)(yue)30日(ri),四川法(fa)也律师(shi)事务所(suo)(下称“法(fa)也事务所(suo)”)向国(guo)家工(gong)商(shang)总局(ju)举报苹(ping)果涉嫌垄(long)断。该(gai)律所(suo)对外发布(bu)声(sheng)明称,已接(jie)受31款受损(sun)应(ying)(ying)用程序开(kai)发者(zhe)的委托,受损(sun)情形集中在苹(ping)果应(ying)(ying)用商(shang)店无正当理(li)由拒绝与(yu)开(kai)发者(zhe)交易。法(fa)也事务所(suo)负责该(gai)案的律师(shi)徐云向《中国(guo)经(jing)济周刊》记者(zhe)透露,国(guo)家工(gong)商(shang)总局(ju)已于(yu)9月(yue)(yue)11日(ri)致电法(fa)也事务所(suo),将于(yu)近日(ri)约谈此案件。
事实上,今年4月16日,北京(jing)达晓律(lv)师事务所就对(dui)(dui)外(wai)发布公(gong)告(gao),拟发起针对(dui)(dui)App Store的(de)涉嫌违法(fa)和侵权行为的(de)集(ji)体行动。8月8日,该(gai)律(lv)所正式向国家工商总局、国家发改委等反(fan)垄(long)断执法(fa)机构(gou)寄出举报函和专家报告(gao),请求执法(fa)机构(gou)对(dui)(dui)苹(ping)果的(de)违法(fa)行为立案(an)调查,并依法(fa)对(dui)(dui)苹(ping)果公(gong)司给(ji)予行政处罚。
目(mu)前,北京达(da)晓律(lv)师事务所已经陆(lu)续收(shou)到50余(yu)家(jia)应用程序开(kai)(kai)发者(zhe)的响(xiang)应及提供的证据,再加上法(fa)也事务所接触到的31家(jia),共计超过(guo)80家(jia)应用软件开(kai)(kai)发者(zhe)、开(kai)(kai)发商举报苹果。
苹果何(he)种(zhong)行为被(bei)如此大规模地举报涉嫌垄断?
>> 苹果涉嫌拒(ju)绝交易
7月20日,小陈(chen)(chen)突然(ran)(ran)收(shou)到(dao)苹(ping)(ping)果(guo)(guo)一封(feng)邮件,通知对(dui)于他在苹(ping)(ping)果(guo)(guo)应用商店开发的(de)(de)一款交友App因为违(wei)反4.3款条(tiao)例,与其他App重复,被(bei)直接下架。小陈(chen)(chen)随后(hou)与苹(ping)(ping)果(guo)(guo)公司联系,均只得到(dao)模(mo)板形式(shi)的(de)(de)回(hui)复。小陈(chen)(chen)称(cheng),在对(dui)原有(you)的(de)(de)App做(zuo)出修(xiu)改后(hou),苹(ping)(ping)果(guo)(guo)仍然(ran)(ran)以违(wei)反4.3款为由拒(ju)绝该App上架。
据悉,App开发(fa)(fa)(fa)(fa)者所承担的成本巨大,特(te)别是(shi)对个(ge)人开发(fa)(fa)(fa)(fa)者而(er)言,被下(xia)架(jia)(jia)后,从(cong)App开发(fa)(fa)(fa)(fa)、上(shang)架(jia)(jia)到运营,其数月的全部(bu)劳动成果(guo)(guo)积累毁于一旦。法也事务所律师(shi)徐云接受(shou)《中国(guo)(guo)经济(ji)周(zhou)刊》记者采访(fang)时(shi)说:“开发(fa)(fa)(fa)(fa)者在(zai)App上(shang)架(jia)(jia)之前(qian)均通过(guo)了苹果(guo)(guo)公司的审核,但苹果(guo)(guo)在(zai)下(xia)架(jia)(jia)开发(fa)(fa)(fa)(fa)者App时(shi)仅(jin)仅(jin)通过(guo)邮(you)件告知下(xia)架(jia)(jia)决定,既没(mei)有告知具体理由,也没(mei)有告知要如何整改。苹果(guo)(guo)应用商店在(zai)中国(guo)(guo)没(mei)有交易(yi)实体,开发(fa)(fa)(fa)(fa)者无(wu)法为(wei)App下(xia)架(jia)(jia)开展自救,这些行为(wei)会(hui)让大量中国(guo)(guo)开发(fa)(fa)(fa)(fa)者遭到毁灭性打击。”
法(fa)(fa)也事务所在向国家工商总局的(de)(de)举报函中(zhong)称(cheng):苹果公(gong)司在App Store的(de)(de)运营过程(cheng)中(zhong),没有正当或合法(fa)(fa)理由(you)将(jiang)某开发(fa)者(zhe)的(de)(de)应用(yong)程(cheng)序(xu)(xu)下架(jia);或以(yi)违(wei)反美国法(fa)(fa)或者(zhe)苹果公(gong)司的(de)(de)规则为由(you)将(jiang)某开发(fa)者(zhe)的(de)(de)应用(yong)程(cheng)序(xu)(xu)下架(jia)(该情形不违(wei)反中(zhong)国法(fa)(fa))、开发(fa)者(zhe)按照(zhao)苹果公(gong)司要求修改应用(yong)程(cheng)序(xu)(xu)后仍不上(shang)架(jia)、开发(fa)者(zhe)更换主(zhu)体(ti)上(shang)架(jia)后又(you)被下架(jia)或被设置(zhi)障碍等。法(fa)(fa)也事务所认为,这实质上(shang)是一种拒绝交易的(de)(de)行为。
徐云向《中(zhong)国经济周刊(kan)》记者解释说:“无(wu)正当(dang)(dang)理(li)由(you)拒(ju)绝(jue)交(jiao)易在个案中(zhong)不同,要先看是否拒(ju)绝(jue)交(jiao)易,再看拒(ju)绝(jue)理(li)由(you)是否正当(dang)(dang),正当(dang)(dang)的理(li)由(you)包括(kuo)违(wei)法(fa)、安全性风险等,还可以参考其他平台是否有相关做法(fa)。”
>> “是否具有市场支配地位”成关(guan)键
根据《中华人民(min)共和国反垄(long)(long)断(duan)法》(下称(cheng)《反垄(long)(long)断(duan)法》),垄(long)(long)断(duan)有三种情况:经(jing)营(ying)者(zhe)达(da)成垄(long)(long)断(duan)协议(yi);经(jing)营(ying)者(zhe)滥用市场支配(pei)地(di)位;具(ju)有或(huo)者(zhe)可能具(ju)有排除、限制竞争效果的经(jing)营(ying)者(zhe)集中。
上海(hai)正策律(lv)师事务所律(lv)师郭(guo)国(guo)中(zhong)向《中(zhong)国(guo)经济周刊(kan)》记者分析:如果说苹果公司涉嫌垄断,其行为(wei)类别(bie)应该属(shu)于“经营者滥用市(shi)(shi)场(chang)支配(pei)地(di)(di)位”,但要(yao)认定(ding)其具有“市(shi)(shi)场(chang)支配(pei)地(di)(di)位”,根据《反垄断法》规定(ding),一经营者在相关市(shi)(shi)场(chang)份额达(da)到1/2才属(shu)于“市(shi)(shi)场(chang)支配(pei)地(di)(di)位”。
数据(ju)显示,苹果目前的市场(chang)份额未超过20%。郭国中说:“基(ji)于此数据(ju),较难认定(ding)苹果具有市场(chang)支(zhi)配地位,从而(er)较难认定(ding)其垄(long)断(duan)。这将成为苹果反(fan)垄(long)断(duan)纠纷(fen)案(an)能否诉讼成功的重要难点。”
法也事务所则认(ren)为(wei),App Store是应用(yong)程序(xu)(xu)销(xiao)售(shou)市场(chang)(chang)(chang),并不是硬件市场(chang)(chang)(chang),将智能终端的(de)硬件市场(chang)(chang)(chang)认(ren)定为(wei)相关市场(chang)(chang)(chang)是错误的(de),而应以应用(yong)程序(xu)(xu)市场(chang)(chang)(chang)的(de)营业收入、利润等数(shu)据(ju)为(wei)考(kao)虑依据(ju)。
法也(ye)事务(wu)所(suo)在举报函中指出(chu),从全(quan)球市场(chang)来看,2016年全(quan)年苹(ping)(ping)果(guo)手(shou)机(ji)(ji)(ji)(ji)占整(zheng)个(ge)手(shou)机(ji)(ji)(ji)(ji)行(xing)业(ye)利(li)润(run)(run)的83.4%,安卓(zhuo)手(shou)机(ji)(ji)(ji)(ji)占16%。用户数量(liang)只有安卓(zhuo)1/7左右(you)的苹(ping)(ping)果(guo)公司,取得了整(zheng)个(ge)安卓(zhuo)市场(chang)4.38倍的利(li)润(run)(run)。其(qi)中App Store利(li)润(run)(run)占苹(ping)(ping)果(guo)总利(li)润(run)(run)的18.6%,即App Store利(li)润(run)(run)为(wei)整(zheng)个(ge)手(shou)机(ji)(ji)(ji)(ji)行(xing)业(ye)(包括硬(ying)件(jian)和软件(jian))利(li)润(run)(run)的15.51%,大致相当于整(zheng)个(ge)安卓(zhuo)手(shou)机(ji)(ji)(ji)(ji)行(xing)业(ye)(包括硬(ying)件(jian)和软件(jian))利(li)润(run)(run)之和。
基(ji)于此(ci)数(shu)据,法也事务所认(ren)为,苹果(guo)具有绝(jue)对的(de)市场支配(pei)地位。
>> 国(guo)家工商总局近日将约谈
针(zhen)对北京、四川两家律师事(shi)务所的(de)举报,苹果公司(si)在发(fa)给《中(zhong)(zhong)国经济周刊(kan)》的(de)回应(ying)中(zhong)(zhong)称(cheng), App Store 团队每周审(shen)核超过10万个来自全球各地的(de)App,大(da)部分(fen)从中(zhong)(zhong)国提交的(de)App都可以(yi)在 48小时(shi)或(huo)更短(duan)的(de)时(shi)间内得到审(shen)核和通过。如果某个App因为(wei)违反(fan)App Store相(xiang)关指南而被拒绝或(huo)被移除,开发(fa)者可以(yi)使用申诉流程,向(xiang)App Store就其App具(ju)体情况(kuang)提出再(zai)次(ci)审(shen)核。
苹果公(gong)司强调,在(zai)每一个(ge)App Store参与运营的(de)国家或地区(qu),App Store发(fa)(fa)布的(de)指南对所有(you)开发(fa)(fa)者等效视之,苹果遵(zun)守当(dang)地的(de)法律法规。
“苹(ping)果公(gong)司的(de)回(hui)复隐含了两点含义,一(yi)是(shi)苹(ping)果公(gong)司效(xiao)率比较高,二(er)是(shi)苹(ping)果公(gong)司具有(you)审核机制(zhi)。这是(shi)其相应(ying)的(de)管理制(zhi)度(du),而不是(shi)涉(she)嫌垄断(duan)的(de)问题。” 上海正策律师(shi)事务所律师(shi)郭国(guo)中(zhong)向《中(zhong)国(guo)经济周(zhou)刊》记者分析道(dao)。
据媒(mei)体报(bao)(bao)道,对国(guo)内App开(kai)发(fa)者集体举报(bao)(bao)苹(ping)果涉嫌垄断一事,国(guo)家(jia)工(gong)商总(zong)局高度重视,正(zheng)在评估审查对苹(ping)果涉嫌垄断的举报(bao)(bao),以确定是否启(qi)动(dong)对苹(ping)果的正(zheng)式立(li)案调查。徐云(yun)向(xiang)《中(zhong)国(guo)经济周(zhou)刊(kan)》记者透露,国(guo)家(jia)工(gong)商总(zong)局于(yu)9月11日(ri)致电法也(ye)事务所,将于(yu)近日(ri)约(yue)谈此案件。
值得(de)关注的(de)是,苹果在(zai)国内的(de)反(fan)垄断纠纷不止于(yu)此。8月28日(ri),A股新三板上市公(gong)(gong)司(si)品胜电子宣布起(qi)诉(su)苹果公(gong)(gong)司(si)MFI认证(苹果公(gong)(gong)司(si)对其授权配件厂(chang)商生(sheng)产外(wai)置(zhi)配件的(de)一(yi)种标识(shi)使用许可)涉嫌垄断,并宣称已经收(shou)到北京知识(shi)产权法院的(de)案(an)件受理通(tong)知书。